在探索中前进 在服务中发展 ——长沙市建筑业协会第二届理事会工作总结

 
尊敬的各位领导，各位同仁：
        今天我们在这里齐聚一堂，召开长沙市建筑业协会第二届理事会工作总结暨第三届理事会进行换届选举。首先，请允许我代表协会对各位代表的到来表示热烈欢迎，对出席会议的各位领导、各位来宾表示衷心的感谢，并预祝大会取得圆满成功。
        十年来，在市住建委、市民政局的指导下，在各会员单位和各位副会长的大力支持下，协会的工作始终紧紧围绕建设主管部门的中心工作，紧紧围绕为会员单位服务的中心主题，遵循反映会员诉求、维护会员权益、规范会员行为、服务行业发展的宗旨，在探索中前进，在服务中发展，做了一些工作。下面我将长沙市建筑业协会第二届理事会的工作进行总结，请予审议。
 
           一、规范协会工作不断完善组织机构
 
        2003年，随着建设主管部门机构改革工作已经到位，市建筑业协会开始筹备换届工作，经过筹备组成了以行政管理人员为主体的协会工作班子。2004年初，协会召开会员代表大会，经过选举，由原建委主任黄孝玲同志担任协会会长，并选举了副会长、秘书长、副秘书长及常务理事，开始了本届协会的工作。2007年12月，协会按长优效办发【2007】1号两办、两局《长沙市清理整顿行业协会实施方案》的通知精神，开展了对协会的清理整顿工作，进行“五脱钩”，2007年12月13日前，在我会兼职的市、县（市）区两级行政主管部门的领导按规定需脱勾的40人均辞去了协会会长、副会长、副秘书长和常务理事职务。2007年12月19日，协会召开第二届第二次常务理事会，选举原住建委副主任卢俊国同志担任代理会长。由于人员调整和其它原因，2008年12月3日协会召开第二届第三次常务理事会，选举何赞斌同志担任协会会长继续开展本届协会工作，形成了无行政人员在协会兼任职务的办会形式。2009年至2013年底，由于人员异动、工作需要等原因，经过协商，协会对副会长、副秘书长进行了增选和调整。目前协会有协会正副会长21人，常务理事31人。设秘书处，聘任了3名专职副秘书长，秘书处下辖办公财务室、视频监控管理办、联络工作部、杂志编辑部等，有工作人员11人。
        十年间，随着建设事业的飞速发展，社会组织在经济和社会生活中的地位不断提升，协会的队伍也逐渐壮大，目前协会下辖混凝土与工程检测分会、建筑施工设备租赁分会、建设监理分会，理事即会员单位由2004年的300余家增长到现在的496家，其中外地入长企业88家。建立了长沙市建设行业协会临时联合党支部，由我会具体牵头负责。协会工作多次受到中建协和我市有关部门表彰，2007年被市民政局评为“最具活力民间组织”。连续两年被中国建筑业协会评为2011年度和2012年度全国“建筑行业先进协会”。混凝土与工程检测分会被中建协混凝土分会授予全国混凝土行业2012-2013年度“全国先进协会”称号。2012年，协会被市民政局、市社会组织创先争优活动指导小组评为“中国社会组织评估等级4A级”。
 
       二、秉承办会宗旨，立足服务促进发展
 
        1、搞好调查研究，为行业发展献计献策。
        十年来，协会紧紧围绕建设主管部门的工作，积极履行协会职能，发挥协会作用，为会员服务。
        一是积极协助行业主管部门，通过参加企业座谈会、提供图文资料等方式参与制定我市建筑业发展“十一五”、“十二五”规划工作。参与市住建委、市委、市政府政研室代市委、市政府起草了《关于进一步促进我市建筑业发展的意见》，为我市建筑业和可持续发展出谋献力。
        二是十年间协会先后向各级政府和建设主管部门提供调查报告十余件。其中2005年《关于我市施工企业生产经营中经济纠纷情况的调查报告》，引起各级领导重视，被市委机关《长沙观点》刊物刊用。2008年关于反映“撤销我市四县（市）政府减免建筑企业劳保基金的相关文件”的建议，报送市政府法制办后，经过几次协调，市政府法制办回函称四县（市）将撤销各自发文减免建筑企业劳保基金的文件解决意见，使问题得到较好地解决，为企业减轻了负担。市住建委和协会共同起草的《长沙市建筑业发展情况的调查》报送市委、市政府后，省委常委、市委书记，市长等领导都作了重要批示，引起了各级领导的重视。2012年5月部分企业反映，在2010年9月至2011年5月全市水泥销售价格共七次涨价，使每吨水泥价格上涨245元，企业叫苦不迭，带来不稳定因素。由市住建委和协会联合进行调研撰写了《关于水泥价格上涨引发商品砼价格上涨问题的调查报告》，通过市住建委向市政府办、市经济优化办等部门反映，为行业、为企业排忧解难。2013年8月，多个会员单位向协会强烈反映企业上交工会经费收取的问题后，在调查研究的基础上，召开了两次副会长会议，研究向上级反映的途径。起草了《关于贯彻<工会经费征收管理办法>的建议》，到市总工会进行了汇报，邀请市总工会主要负责同志参与协会组织的座谈会，协商工会经费收取方案，经过沟通协商，到目前为止市总工会暂未执行省政府下发的《关于印发<湖南省工会经费（筹备金）征收管理办法>的通知》。建筑施工设备租赁分会通过对我市48家租赁企业进行调查走访，形成了《长沙市建筑施工设备租赁市场调查及开展行业确认工作的报告》，并上报市住建委，部分建议已被采纳。建设监理分会采用专题座谈、问卷调查等方式对我市建设监理企业和监理从业人员开展了调研，形成了《关于长沙建设监理行业情况的调查报告》；混凝土与检测分会的《建设工程检测机构情况调查》、《预拌商品混凝土管理与市场调研》，这些调查报告都引起了有关部门的重视。此外，协会在2008年“关于建筑企业项目经理管理体制的调查报告”，2009年“关于加快长沙建筑业发展的几点思考”以及对企业反映的招标投标、质量、安全、劳保返还等问题向有关部门反映后都得到了较好的解决。
        三是为宣传我市建筑业、扩大我市建筑业在全国的影响，尽力发挥作用。2010年由协会撰写的《为建筑施工质量安全系上新的安全带》、2011年《对建筑业招投标工作的浅见及建议》、2012年《建筑产业化是建筑业发展的必然趋势》等文章被《中国建设报》刊载，之后被《求是》杂志社《红旗文摘》、人民日报《人民文摘》专刊等刊物转载。协会撰写的《简析营业税改征增值税对建筑业企业的影响》在住建部组织的建筑业统计分析论文竞赛中获奖，并入选《建筑业统计分析优秀论文集》。协会参加由中国建设报社组织的“2012中国建筑典型”大型调研活动后撰写的《解放思想创新机制——长沙市建筑行业科学发展纪实》被《中国建筑业典型巡览》一书收录。
        2、开展评先评优，促进行业健康发展。
        十年来，在市住建委的领导下，协会与住建委开展了我市建筑业企业评先评优工作，每两年开展了一次长沙市“建筑业企业施工总承包十强”企业、长沙市建筑业“施工总承包先进企业”、“专业承包先进企业”、“预拌混凝土先进企业”、“对外开拓先进企业”、“劳务先进企业”、“工程监理先进企业”、“质量优胜企业”、“安全生产先进企业”、长沙市建筑业“优秀管理工作者”、长沙市建筑业“优秀建造师”的评选工作，有力的促进了我市建筑行业的和谐健康发展。协会与市住建委共同开展了我市建筑业企业信用评定工作，负责指导企业填报资料、解答企业咨询的问题、收集资料等工作，自2007年开始我市建筑行业信用企业评定工作至今，共评出3A信用企业328家（次），2A信用企业186家（次），一年一度的建筑业企业信用等级评定工作，已经得到了社会的广泛支持与关注，在业内外产生了良好的反响。十年来，协会指导企业创精品工程活动推荐我市建筑施工企业参加全国、全省的各项评先活动。10年间，我市有近10家（次）施工企业获评“中国建筑业企业双百强’’，有15个工程项目被评为“鲁班奖”，或“全国市政金杯奖”。825个工程项目荣获“湖南省优质工程”奖，203个工程荣获省“芙蓉奖”。有8家建设监理企业获评湖南省建设监理信用企业“3A”信用企业。有一大批同志获评“全国优秀建造师”、“全国建筑业企业优秀项目经理”，或被评为省优秀项目经理称号。
        3、接受主管部门委托，不断拓展工作领域。
        协会在主管部门支持下，扩大思维视野，拓展工作领域，想办法完成好主管部门委托交办的各项工作任务。2004年9月起接受市住建委领导的委托，指导我市建筑施工企业开展向省建设厅申请颁发“安全生产许可证”和三类人员的发证工作，并对所填报资料进行初查，经我们指导填报，初查的企业安全生产许可证的资料和三类人员的资料上报省建设厅审核发证，通过率达95%，至2007年8月止共帮助企业安全生产许可发证307家，指导企业负责人、项目经理、专职安全员发证9876人。2004年底至2008年，当时住建委清欠办设在协会内，协会协助主管部门清欠工程款16.7亿元，清回拖欠的农民工工资1.3亿元。2004年起协会协助主管部门负责我市建筑施工行业的统计工作，及时对统计人员进行培训和业务指导。2008年起负责对建筑施工企业工程项目的人身意外保险工作的协调、理赔工作，每年协助企业理赔几十起，理赔多的年份金额近千万元。2013年我市设立了“安责险”防灾防损办公室，具体操作由协会负责协助。协会协助有关部门对企业九大员的培训工作，并提供资金支持。加强信息化建设，协助主管部门开展了我市建筑企业信息管理系统及综合评价系统建立，搞好工地现场的视频监控和智能卡发放的相关工作。
      积极组织我市建筑施工企业参与抗震救灾、抗洪抢险等社会公益活动，2007年协调湖南东方红建设集团有限公司为省民政厅、市政府无偿搭建贺龙体育场公益事业演出平台。以及协助为烈士公园水上演出平台、自行车赛道围挡等工作。
       4、服务会员企业，为企业排忧解难。
        十年来，协会为会员单位开办了十余期建筑质量安全知识讲座、法律讲座。积极开展法律、政策咨询服务，引导企业遵纪守法。协助主管部门组织企业外出到广东、江苏南通、浙江绍兴等地区学习外地开拓经营、做大、做强、做优企业的先进经验，了解建筑行业开拓发展，精细管理以及新技术的应用情况，形成了《绍兴建筑业发展考察报告》。印发工程质量、安全、评比有关资料5000册无偿赠送企业。购买《施工企业安全生产评价标准》1000册，无偿下发各企业，为各企业在安全生产认证工作提供了样板。办好行业刊物《长沙建筑业》双月刊、每期1500册，赠送企业，为他们搭建互相学习的平台。协会为加强城市间企业联系，组织参与了“南通建筑业优势企业推介会暨长沙·南通城市建设与建筑业发展合作洽谈会”，由我协会与南通市建筑业商会会长共同签署了《长沙·南通建筑业发展合作意向协议》。为企业提供融资服务，通过与上海远东国际租赁有限公司沟通，先后为我市、县（区）多家公司融资牵线搭桥，帮助企业解决了短暂资金困难问题。协会为促进我市建筑产业化的发展，组织了我会副会长20余人到远大住工进行参观学习，了解了建筑业产业化发展的最新动态，为我市建筑施工企业转型发展引路，增强对建筑业产业化的紧迫感。
        5、积极开展交流，开拓行业视野。
        协会多次参加在全国省会城市及大中城市举办的协会联谊活动，研讨开展协会工作。协会协办了在长沙召开的由中国建筑业协会主办的“全国创精品工程研讨会”，举办研讨班二期，31省市的建筑精英600余人与会。协会与省协会两次承办了在长沙市召开的中南片六省、市建筑业协会联谊会。协会参与了由建设部质安司、法规司、中国建设报社等单位举办的第九、十、十一届中国建筑企业高峰论坛，其中第九届、第十一届高峰论坛上，协会会长还作为特邀嘉宾与全国各地专家、企业家和协会工作者共同探讨建筑行业发展。协会还参与了长沙市中级人民法院举行的涉及建工企业合同纠纷案件研讨会，为解决建筑行业合同纠纷出谋划策。协会先后接待了来自外省市、本省兄弟协会的考察交流20余次；协会多次组织会员企业60余人赴韩国、西欧五国、南非等地出国考察。协会还组织我市会员企业参观了上海世博会、到外省市学习先进管理经验。
        6、加强自律，为行业保驾护航。
        面对行业竞争加剧，如何维护建筑市场秩序，2008年协会制定了《长沙市建筑行业自律公约》，同时向全市建筑施工企业印发了《行业自律倡议书》号召全市建筑施工企业加强行业自律，提高行业整体素质、诚信守法、规范经营、履行社会责任、树立行业新风、遏制违法违规行为。为落实自律公约，协会发文要求各会员单位对照自律公约，查找自身的问题，以杜绝项目违法挂靠、违规串标等违法行为。为加强行业自律，促进行业健康发展，2012年协会在长沙市建筑行业诚信建设工作会议上向全市建筑施工企业发出《诚实重信守法经营》倡议书，促进了我市建筑施工企业诚信建设，树立诚信品牌。由于在我市建筑施工企业中开展了自律活动，开展了诚信企业的评比工作，在市住建委的主导下，争取到我市六部门联合下发了《关于促进我市建筑行业诚信企业做强做优的意见》使我市建筑施工企业享受到一定的优惠政策，促进了建筑业健康持续地发展。
        7、重视自身建设，加强服务职能。
        协会不断完善自身建设，先后成立的混凝土与工程检测分会、建筑施工设备租赁分会、建设监理分会，构建了我市建筑行业协会的大框架。在市住建委党委的支持下，建立了长沙市建设行业协会临时联合党支部，我会会长任支部书记。完善了协会制度建设，按照《长沙市建筑业协会进一步加强制度建设和工作管理的有关规定》，协会和各分会间进行检查，要求严格执行，统分结合开展工作，并重申了各项工作制度。加强财务管理，认真做好基础性财务管理，严格规定收取费用，协会接受了省监察厅牵头，省发改委、省物价局等部门参加的财务检查，多次接受了我市相关部门组织的财务检查、财务审计，在财务收支过程中，没有发现问题。
        十年来，协会虽然做了一些事，也有一些成绩，但离行业主管部门的要求，离会员单位的期盼还有很大的差距，在大胆开拓协会工作上做得不够，对基层服务认识上有待提高，指导协调分会工作上有待加强，加强协会自身建设上有待改进，这些应引起我们重视。
        本届协会工作已经届满，感谢各位领导，各位同仁多年来的支持和帮助，在这里我衷心道一声“谢谢”。我相信在市住建委、市民政局的领导下，下一届协会一定会把协会工作推向新的高度，为我市建筑行业健康快速发展做出更大的贡献。